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滇投要聞

生態 厚植昆明發展底氣

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滇投要聞
來源:
昆明日報T01
發布時間:
2020-05-27

  

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  南滇池國家濕地公園。

    “5月召開的昆明市兩會上,政府工作報告里的一組數字令人欣喜:昆明空氣質量保持全國省會城市前五名,空氣綜合污染指數下降6.5%;滇池全湖水質保持Ⅳ類,水質狀況由重度污染轉為輕度污染,為近30年來最好;省考以上河道斷面水質優良率為“十三五”以來最好……在“十三五”的收官之年,昆明市爭當全省生態文明建設示范城市和美麗中國典范城市的信心更加堅定。

  四大志愿服務隊伍護滇池

  滇池全湖水質保持Ⅳ類,為近30年來最好。這是怎么做到的?或許從一個細節上可以管窺一斑。

  2018年,昆明市在全市范圍內開展為期三年的“春城志愿行·滇池明珠清”昆明“滇池衛士”志愿服務工作。

  2019年1月,“春城志愿行·滇池明珠清”昆明“滇池衛士”志愿服務活動啟動暨“市民河長”聘任儀式啟動,百名昆明市“市民河長”正式受聘上崗。之后,昆明市陸續招募組建千支“愛湖志愿服務隊”、萬名“滇池衛士”以及一批“滇池驢友”志愿服務隊伍。四大志愿服務隊伍的志愿者們分別結合自身特色優勢和資源,共同開展滇池保護志愿服務工作,推動全民參與生態文明建設,為保護滇池母親湖貢獻智慧和力量。而這也標志著昆明邁入滇池全民治理時代。

  活動范圍涵蓋滇池全流域,涉及全市各縣(市)區,主要圍繞滇池流域廣泛開展巡河愛湖護山等志愿服務活動,發動群眾爭當滇池保護治理的監督者、支持者、參與者和護衛者。昆明市志愿服務發展促進會則致力于滇池治理、扶貧濟困、社區建設等黨政關注、群眾關心的領域,開展志愿服務活動并承擔“滇池衛士”志愿服務總隊的職能,探索依托專業社會組織開展規范化、精細化的志愿服務工作,不斷助力將昆明打造成為“志愿之城”。

  除了“市民河長”,志愿服務工作還招募組建了千支“愛湖志愿服務隊”、萬名“滇池衛士”以及一批“滇池驢友”,共同組成四大志愿服務隊伍,分別結合自身特色優勢和資源,志愿參與滇池水環境保護、督查、評議、宣傳等工作。

  幾年來,志愿者們開展傳播綠色生態理念、巡河愛湖護山活動、植樹造林美化綠化活動、違法監督舉報、為保護滇池建言獻策五項特色活動。在日常性的巡河愛湖護山活動中,志愿者們利用上下學、上下班和出門游玩等時間,開展“隨手拍、隨手撿、隨手護”等行動,并廣泛宣傳普及環保綠化知識,踐行公民生態環境行為規范,引導市民節約能源資源、踐行綠色消費、選擇低碳出行、分類投放垃圾,積極參加愛綠護綠、植綠增綠志愿服務。同時,志愿者們紛紛圍繞違法排污、侵占河道、滇池面山山體違法取土、挖沙以及盜伐、濫伐林木等行為,通過“網格滇池志愿者”微信平臺或撥打12345、12319熱線開展監督舉報。昆明市也不斷規范舉報程序,提高執法效率,進一步鞏固滇池和河道整治成果,并鼓勵有條件的環保社會組織提起環境公益訴訟。

  昆明“滇池衛士”志愿服務工作還實施“伙伴計劃”,依托專業社會組織開展規范化、精細化滇池保護志愿服務工作,發動社會力量參與滇池治理生態環保工作。建立合作機制,通過政府購買服務形式,培育孵化一批社會組織,打造一批滇池保護志愿服務項目。邀請通曉河道保護、水質監測、污水排放、志愿服務活動策劃等內容的高校學者、專家、滇池治理熱心人士,建立“智庫”,打造專業化滇池保護團隊。

  持續提升生態文明建設水平

  滿城山色半城湖,一年春光四季花。

  滇池水生態的變遷與昆明城市的歷史演變息息相關,滇池治理成效是昆明市乃至云南省展示人與自然和諧相處的重要窗口。滇池治理目前已經形成了全方位、立體化、整體性的綜合治理思路。

  在工程性治理方面,主要采取環湖截污和外流域調水、入湖河道整治、農業農村面源污染治理、生態清淤、生態修復與建設等方式促進滇池水生態系統恢復;在創新制度保障方面,首創并完善了五級河長制與生態補償量化結合的管理體系;2018年和2019年連續兩年,滇池全湖水質保持Ⅳ類,水質狀況由重度污染轉為輕度污染,為近30年來最好。滇池水質的持續向好標志著云南高原湖泊治理開啟了里程碑式的新階段,表明昆明市在生態文明建設上取得了扎實成效,也為全國其他地區的湖泊污染治理提供了先行性的實踐與經驗。

  2020年,著眼于云南建設生態文明排頭兵以及中國最美麗省份建設,以滇池治理為突破口進一步夯實生態文明建設的牢固基礎,昆明將在滇池流域水污染治理上持之以恒,促進滇池水質持續改善。強化入湖河道綜合整治,加大黑臭水體治理力度,狠抓面源污染治理,多管齊下解決流域水環境問題。著眼于面向南亞東南亞輻射中心及“一帶一路”倡議建設的新發展和新定位,立足于昆明經濟社會長遠與和諧可持續發展,統籌抓好城市發展與滇池保護治理工作,調整完善流域產業規劃和布局,推動滇池流域綠色發展、高質量發展。堅持“山水林田湖草是生命共同體”的理念,全面開展生態修復,促進治理措施由工程型向生態型轉變,不斷改善流域生態環境多樣性。堅持活態保護、整體保護原則,逐漸培育、恢復傳統民族、民俗和生態文化,形成綠色、可持續的生產生活方式,在整個滇池流域逐漸實現人與自然和諧共生。

  滇池治理“三年攻堅”成績斐然

  點點滴滴的工作,匯聚成昆明生態文明建設的一張靚麗名片。

  2019年,昆明市22條城市河道黑臭水體基本消除,入選國家城市黑臭水體治理示范城市,滇池全湖水質保持Ⅳ類,陽宗海水質穩定保持Ⅲ類,南滇池濕地公園被評為“國家濕地公園”。整改完成中央、省環保督察反饋意見問題84個,小江流域尾礦庫污染問題整治取得積極進展,長江、珠江流域水生態環境保護與國土生態修復力度加大。

  在這背后,是各級各部門系統推進水污染治理的努力。昆明市進一步深化河(湖)長責任制,推進河湖“清四亂”專項行動,持續開展“上截中疏下泄”工程,完成跑馬山等面山截洪工程,實施清水入滇微改造,嚴控雨季溢流污染。有序推進環湖路外延約200米農用地流轉和種植結構調整。完成滇池流域剩余79個自然村生活污水處理設施建設,推進第六、七、八等水質凈化廠提標改造。此外還統籌做好陽宗海、牛欄江等治理工作,確保國家和省級考核的25個水體斷面全部達標,優良水體比例達到40%以上。

  在藍天保衛戰方面,空氣綜合污染指數下降6.5%,空氣質量優級天數達184天。完成營造林55.2萬畝,滇池流域及西山重點保護區、重點敏感區域生態治理修復9000畝。新增水土流失治理面積387.9平方公里,自然村生活垃圾治理率達100%。加強大氣污染防治,開展臭氧來源解析和針對性治理,加強城市揚塵整治,建筑工地全面實行網格化包保監管,主城區全面使用新型環保智能渣土車,做好柴油貨車污染防控,淘汰高排放汽車,確保全市環境空氣質量穩定達到國家二級標準。


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